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【习川会后,中美各自公布成果清单:中方没写买美国煤,增加成品油生产,美俄中军控谈判】
9月25日,除白宫公布习川会成果,新华社也公布了一份简要的“八点成果”共识。
如果把新华社的“八点成果”与白宫清单放在一起看,会发现核心共识大体一致,但双方各自挑选出来强调的内容很不一样。
第一,双方都放在最前面的,是中美关系的新定位。
中方称,双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。
白宫的英文表述几乎完全对应:双方同意在“尊重、公平和互惠”的基础上建立建设性的战略稳定关系。也就是说,这次访问最重要的政治框架,两边说法基本一致。
第二,双方都确认了300亿美元降税安排,但美国公布得更具体。
新华社称,双方“达成‘300亿美元’对等降税安排”。
白宫进一步解释,是双方各自约300亿美元的非敏感商品获得更优惠关税待遇,并直接列出商品类别:
美国卖给中国的包括农产品、海鲜、原木、木制品、化妆品和医疗器械;中国卖给美国的包括小家电、玩具、节日装饰品和儿童汽车座椅等。
所以,“300亿美元”不是一边300亿美元总额,而是双向各约300亿美元。
第三,白宫公布了一个中方八点清单没有单列的重要成果:中国买美国煤。
白宫明确写道:中国将在2027年和2028年,每年至少进口1000万吨美国煤炭。
这是整个成果清单里数字最清楚、执行期限也最明确的采购承诺之一,但新华社公布的八点成果没有单独提到。
第四,白宫谈稀土,中方八点清单没有提。
白宫称,中美将继续处理美国对稀土和其他关键矿产供应短缺的担忧,目标是让相关出货量恢复到“适当水平”。
但没有公布具体数量、时间表或者中方新的出口承诺。
新华社八点成果中没有列入这一项。
第五,投资委员会和农业市场准入,美国写得比中国详细。
白宫宣布中美投资委员会正式运作,今后讨论双方投资机会和投资障碍。
贸易委员会下面还新设一个农业市场准入工作组。
新华社把这些内容统统浓缩进第五点:“建立并推进贸易理事会等机制”,没有逐项展开。
第六,禁毒合作双方都写了,但叙事角度明显不同。
中方强调的是:双方联合破获多起案件,在两国抓获数十名犯罪嫌疑人。
白宫则把美国关心的细节全部写出来:
中国把Orphines类新型合成阿片纳入管制,并对两种芬太尼前体化学品实行新的出口管制;2026年8月,中国还依据美国执法机构提供的信息逮捕21名中国公民。
白宫甚至特别写了一句:美国鼓励中方判处最高刑罚,在适用情况下包括死刑。
这一句中方当然没有写进自己的成果清单。
第七,AI对话双方都写了,但有一个很有意思的措辞差异。
新华社称:双方同意建立“中美人工智能对话”,11月举行下一次对话,并建立人工智能事件沟通渠道。
但白宫说,两位领导人还同意把相关新兴技术称为:“Super Intelligence(超级智能)”,而不是“Artificial Intelligence(人工智能)”。
所以美国公布的是U.S.-China Super Intelligence Dialogue。新华社最终还是用了大家熟悉的“人工智能对话”,没有采用“超级智能”这个新名称。
这是两份文件里一个很有意思的小差异。
第八,伊朗、国际水道、二战历史和APEC/G20,双方基本一致。
双方都确认:
伊朗不能拥有核武器;
任何国家或机构不能向国际水道征收通行费;
中美曾经是二战盟友、并肩作战;
双方相互支持举办APEC和G20,两国领导人都有意参加对方主办的峰会。
这些部分几乎可以一一对应。
第九,美国公布、中方没有写的,还有两项明显带有美国政策色彩的内容。
一个是川普要求习近平增加成品油生产,以稳定全球供应。注意,白宫写的是川普“敦促”习近平,并没有说中方已经同意,所以这严格来说不是双方成果,而是一次美方提出的要求。
另一个是川普主张开展美俄中三边军控谈判。白宫也只说川普“advocated”,并没有说习近平接受,因此同样不能理解成已经达成三边军控协议。
第十,中方公布、白宫这份成果清单没有写的,是军事沟通。
新华社最后特别增加了一段:中美两军同意尽快签署加强危机沟通与预防的谅解备忘录,并继续合作搜寻在华美军失踪人员遗骸。
这一项没有出现在白宫9月25日这份主要成果Fact Sheet中。
9月25日,除白宫公布习川会成果,新华社也公布了一份简要的“八点成果”共识。
如果把新华社的“八点成果”与白宫清单放在一起看,会发现核心共识大体一致,但双方各自挑选出来强调的内容很不一样。
第一,双方都放在最前面的,是中美关系的新定位。
中方称,双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。
白宫的英文表述几乎完全对应:双方同意在“尊重、公平和互惠”的基础上建立建设性的战略稳定关系。也就是说,这次访问最重要的政治框架,两边说法基本一致。
第二,双方都确认了300亿美元降税安排,但美国公布得更具体。
新华社称,双方“达成‘300亿美元’对等降税安排”。
白宫进一步解释,是双方各自约300亿美元的非敏感商品获得更优惠关税待遇,并直接列出商品类别:
美国卖给中国的包括农产品、海鲜、原木、木制品、化妆品和医疗器械;中国卖给美国的包括小家电、玩具、节日装饰品和儿童汽车座椅等。
所以,“300亿美元”不是一边300亿美元总额,而是双向各约300亿美元。
第三,白宫公布了一个中方八点清单没有单列的重要成果:中国买美国煤。
白宫明确写道:中国将在2027年和2028年,每年至少进口1000万吨美国煤炭。
这是整个成果清单里数字最清楚、执行期限也最明确的采购承诺之一,但新华社公布的八点成果没有单独提到。
第四,白宫谈稀土,中方八点清单没有提。
白宫称,中美将继续处理美国对稀土和其他关键矿产供应短缺的担忧,目标是让相关出货量恢复到“适当水平”。
但没有公布具体数量、时间表或者中方新的出口承诺。
新华社八点成果中没有列入这一项。
第五,投资委员会和农业市场准入,美国写得比中国详细。
白宫宣布中美投资委员会正式运作,今后讨论双方投资机会和投资障碍。
贸易委员会下面还新设一个农业市场准入工作组。
新华社把这些内容统统浓缩进第五点:“建立并推进贸易理事会等机制”,没有逐项展开。
第六,禁毒合作双方都写了,但叙事角度明显不同。
中方强调的是:双方联合破获多起案件,在两国抓获数十名犯罪嫌疑人。
白宫则把美国关心的细节全部写出来:
中国把Orphines类新型合成阿片纳入管制,并对两种芬太尼前体化学品实行新的出口管制;2026年8月,中国还依据美国执法机构提供的信息逮捕21名中国公民。
白宫甚至特别写了一句:美国鼓励中方判处最高刑罚,在适用情况下包括死刑。
这一句中方当然没有写进自己的成果清单。
第七,AI对话双方都写了,但有一个很有意思的措辞差异。
新华社称:双方同意建立“中美人工智能对话”,11月举行下一次对话,并建立人工智能事件沟通渠道。
但白宫说,两位领导人还同意把相关新兴技术称为:“Super Intelligence(超级智能)”,而不是“Artificial Intelligence(人工智能)”。
所以美国公布的是U.S.-China Super Intelligence Dialogue。新华社最终还是用了大家熟悉的“人工智能对话”,没有采用“超级智能”这个新名称。
这是两份文件里一个很有意思的小差异。
第八,伊朗、国际水道、二战历史和APEC/G20,双方基本一致。
双方都确认:
伊朗不能拥有核武器;
任何国家或机构不能向国际水道征收通行费;
中美曾经是二战盟友、并肩作战;
双方相互支持举办APEC和G20,两国领导人都有意参加对方主办的峰会。
这些部分几乎可以一一对应。
第九,美国公布、中方没有写的,还有两项明显带有美国政策色彩的内容。
一个是川普要求习近平增加成品油生产,以稳定全球供应。注意,白宫写的是川普“敦促”习近平,并没有说中方已经同意,所以这严格来说不是双方成果,而是一次美方提出的要求。
另一个是川普主张开展美俄中三边军控谈判。白宫也只说川普“advocated”,并没有说习近平接受,因此同样不能理解成已经达成三边军控协议。
第十,中方公布、白宫这份成果清单没有写的,是军事沟通。
新华社最后特别增加了一段:中美两军同意尽快签署加强危机沟通与预防的谅解备忘录,并继续合作搜寻在华美军失踪人员遗骸。
这一项没有出现在白宫9月25日这份主要成果Fact Sheet中。
原帖正文
【习川会后,中美各自公布成果清单:中方没写买美国煤,增加成品油生产,美俄中军控谈判】 9月25日,除白宫公布习川会成果,新华社也公布了一份简要的“八点成果”共识。 如果把新华社的“八点成果”与白宫清单放在一起看,会发现核心共识大体一致,但双方各自挑选出来强调的内容很不一样。… https://t.co/nLvTWOhv7e pic.twitter.com/oDb3wAOTfA
引用自 X
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原帖:
本站媒体副本
【解读白宫的习川会谈判清单:实质成果一般,最大收获是首脑联系加强】白宫刚公布习近平访美成果清单,剔除外交辞令。除了两国首脑的感情升温,超出外界想象的成果并不多,比较实质的主要有:第一,300亿美元商品关税优惠。中美贸易委员会就双向各约300亿美元“非敏感商品”给予更优惠关税待遇形成建议性共识。美国对华出口一侧,包括农产品、海鲜、原木和木制品、化妆品、医疗器械;中国对美出口一侧,包括小家电、玩具、节日装饰品、儿童安全座椅等消费品。双方还成立农业市场准入工作组。第二,中国承诺买美国煤。中国将在2027年和2028年,每年至少进口1000万吨美国煤炭。这是本次访问中数字最明确的新增采购承诺之一。第三,稀土继续谈。双方继续处理稀土和其他关键矿产供应问题,目标是让相关出口和出货量恢复到双方认为合适的水平。不过这部分目前主要还是谈判目标,并没有公布新的具体数量或期限。第四,芬太尼和新型合成毒品合作加码。中国已把新出现的强效合成阿片类物质 Orphines 纳入整类管制,并对两种芬太尼前体化学品实施新的出口管制。白宫还称,2026年8月,中国根据美国执法部门提供的线索,逮捕了21名涉嫌向北美非法毒品生产者供应前体化学品的中国公民。美方公开要求中方从重判处。第五,成立中美投资委员会。双方正式启动中美投资委员会,今后专门处理双方企业投资机会、市场障碍和重大投资纠纷。这个机制其实是5月北京峰会时决定建立的,这次属于正式“开机运行”,而不是第一次提出。第六,中美建立“超级智能”对话机制。两国同意在相关讨论中使用“Super Intelligence(超级智能)”这一说法,并成立中美超级智能对话机制,讨论AI相关风险和收益。下一轮交流最迟在2026年11月举行,双方还将建立处理相关突发事件的双边沟通渠道。第七,能源合作。川普要求习近平增加成品油生产,以稳定全球能源供应。这一项目前更接近美方提出的要求,白宫材料没有写明中国作出了具体增产承诺。第八,两只大熊猫去亚特兰大。中国将向亚特兰大动物园租借两只大熊猫。第九,战略层面形成几项共识。双方同意相互支持对方主办G20和APEC,两国领导人都有意出席对方主办的峰会;讨论了俄罗斯、朝鲜和伊朗问题;川普提出推动美国、俄罗斯、中国举行三边军控谈判;双方还再次提到二战时期中美曾共同对日作战。如果只看清单中的“硬成果”,这次习川会最值得记的其实就四件事:300亿美元商品关税优惠、中国连续两年每年至少购买1000万吨美国煤炭、禁毒合作升级,以及建立中美“超级智能”对话机制。至于稀土、农业市场准入、双向投资和三边军控,目前更多还是建立机制、继续谈判,真正能落地多少,还要看后续。但如果回看川普1.0时期的中美贸易战,这次访问更值得注意的,可能不是某一笔订单,而是两国最高层重新建立了比较顺畅的直接沟通。上一轮贸易战中,每当谈判陷入僵局,川普和习近平的直接会晤都曾起到“重新启动”的作用。2018年12月,双方在阿根廷布宜诺斯艾利斯会晤后,美国暂缓把2000亿美元中国商品的关税从10%提高到25%,双方随即启动90天贸易谈判。2019年5月谈判再次破裂、关税升级后,两人又在6月大阪G20期间见面。会后川普宣布暂不对另外约3250亿美元中国商品加征新关税,中美贸易谈判重新启动。所以,从上一轮贸易战的经验来看,首脑关系本身就是一种谈判机制。部长能谈条款,工作组磨数字,但真正谈到谁都不肯退的时候,最后能够拍板、暂停升级甚至重新开局的,往往还是两国最高领导人。
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